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民营企业也需要“改制”  

2010-04-28 11:03:06|  分类: 精品转贴 |  标签: |举报 |字号 订阅

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民营企业也需要“改制”
                                    姜维 2010-04-27 05:04:27
经过前30多年的改革开放,民营经济已经成为国民经济的主要成分,民营企业创造的GDP比重已经上升到70%,吸纳的劳动力的比重更是高达80%。因此,民营经济对于我国经济社会的进一步发展,具有举足轻重的作用。
“扩内需,保增长”帮助我们在2009年抵御住了国际金融危机的严重冲击,“保八”圆满成功。“调结构,惠民生”,是今后经济社会工作的战略重点,民营企业义不容辞,理所当然成为“调结构,惠民生”的主力军。
一、“改制”是新时期国家发展对民营企业的必然要求
很多关心民营经济的学者和不少民营企业家一样,习惯按照前三十年民营企业“从无到有”的思维模式和成功经验,认为民营经济要继续提升和发展,就是需要“市场准入”,就是需要“国退民进”,即取消国企的行业垄断地位,扩大民企的准入范围,大幅度降低民企的准入门槛。这种直线思维模式和“归罪于外”的企业主本性,忽视了时代、环境、世界已经发生和正在发生的结构性变化,有意无意的在让民营企业从“找市场、找机会”退化到“要市场、要机会”的落后、自缚状态。
作为产出总量在各地至少占半壁江山的民营企业,既需要外部提供更宽松的“准入”环境,更需要在内部进行结构优化,“从有到优”,从相对初级、粗放、投机、取巧的经营模式转向更和谐健康、可持续发展的模式。同时,作为百姓就业主渠道,民营企业事实上已经成为建设和谐社会的主战场,必须改善目前整体还是相对落后、相对紧张甚至粗暴的用工关系。否则,国家的“调结构、惠民生”战略只能是空中楼阁,无从落地。
简单地讲,就是过去“又快又好” 的经济发展原则帮助民营经济“从小到大”,今天“又好又快”的指导方针则要求民营经济“从大到优”。
二、国际金融危机倒逼民营企业,“改制”势在必行
在2008-2009国际金融危机的冲击和洗礼之中,民营企业自身机制的不足被充分的显露出来了。民营企业员工的工作满意度、保障度和生活幸福度较低,逐渐不为劳动大军所接受。大学毕业生潮水般涌向机关事业单位和大型国有企业;职业经理人也开始回流到国企、政府和机关;连农民工也开始挑剔起老板的为人处事了。经过了金融危机下的大裁员教训,内地农民工还给远海加工制造企业一个又一个的“民工荒”。与此同时,部分民营企业家放弃实业,转而热衷于虚拟经济、资本运作、权钱交易,从“找市场”倒退到钻营如何“找市长”,渐渐丢掉了民营企业创业之本。
如同改制前的国有企业普遍存在政企不分、政资不分、多头管理、出资人不到位、责任人不落实、发展战略模糊、激励机制缺乏等问题一样,从狭缝中生长出来的民营企业也较普遍存在家企不分、财资不分,亲属管理、股东虚设、责任人不落实,发展战略投机化,员工福利保障差等现象。这些情况在改革开放初期是合理的、允许的,但随着市场经济体制的逐步完善,国民经济实力的持续提升,人民生活水平的大幅度改善,以及国际金融危机带来的竞争水准抬高,民营企业早期的简易、灵活、高效管理机制的优势正在日益消失甚至走向反面,成为其进一步发展的束缚。
国际金融危机将和谐社会、科学发展、循环经济、低碳生活、全球一体化等等新的经济社会发展模式凸显在了我们面前,使得以善于抢市场机会和低成本竞争的传统民营企业生存模式遇到严重挑战,民营企业自身内在运营管理机制和手段必须与时俱进,进行改良、改造,升级、换代。因此,即将过去的国际金融危机留给我们的宝贵财富之一,就是提示我们民营企业“改制”迫在眉睫,势在必行。

三、国企改制的深入,贴身紧逼民营企业不得不“改制”
国有企业改制起始于市场经济机制建立初期的经济匮乏时期,核心目标是解放生产力,指导思想是“三个代表”。所以,国企改制主要在于体制层面上的改革。国企改制通过“三分开”——政企分开、政资分开、所有权与经营权分开,“三统一”——权利、义务和责任相统一,“三结合”——管资产与管人、管事相结合,基本上建立起了与市场经济相适应的国有企业的管理和经营体系。
目前,国有企业的改制普遍完成了从“找市长”到“找市场”、“占市场”的转化,内部管理从“大锅饭”到“小炒”、“宴席”的提升,正在更高的层面进行不断的深化和完善。4月19日晚,作为全球市值最大的商业银行,中国工商银行正式宣布原德意志银行中国区董事长张红力出任中国工商银行副行长,成为国有金融企业高管人事选拔任命的又一次大胆的突破与尝试。我们有理由相信,国企们的步伐并不会止于此。
美国《福布斯》杂志21日公布了2010年全球企业排行榜,共7家央企进入前100强,总数首次超过了日本。说明经过30年的改革,虽然国有企业户数大幅减少,国有经济比重不断降低,但国有企业的资产总量大幅增长,运行质量不断提高,国企生产力、控制力和影响力显著增强。
因此,三十年河东三十年河西,现在到了民营企业“改制”来推动、来提升中国经济的时候了。
四、民营企业改制的对象是自身的“成功”,会比国企改制更难
不同于国企改制更多对事不对人。今天民营企业的内部“改制”主要是在于企业经营管理伦理、机制和文化层面的改革,涉及到企业主的切身利益,这需要更精细的设计思路、更扎实的基础工作,更持续的努力投入。
从企业外部看,今天民营企业的“改制”是基于社会主义市场经济已经进入繁荣时期,经济环境处于丰腴时代的新形势下进行的,改制工作的目标是建设和谐社会,指导思想是科学发展观。可以讲,过去国企改制是解放生产力,今天民企“改制”则是发展生产力。民企“改制”对象本质上是企业自身素质、文化、基因中不适应新时代要求的部分,这些在一定程度上又是过去民营企业成功的模式和经验。
因此,民企“改制”会是一个痛苦的过程,会比国企改制更艰难。但是“国”无远虑,必有近忧,民营企业如何与时俱进,“改制”发展?是值得我们去探索和实践的时候了。

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